山东 推进健全农民工终身职业技能培训制度，赋能提素质、强技能促就业

在全面推进乡村振兴、加快新旧动能转换的时代背景下，农民工群体的技能素质直接关系到经济社会高质量发展的成色。山东省作为人口大省、就业大省，始终将农民工职业技能提升摆在突出位置，近年来积极探索并推进健全农民工终身职业技能培训制度，以“赋能提素质”为核心，为农民工群体搭建起从“有技能”到“技能强”、从“能就业”到“就好业”的成长阶梯。

一、制度先行，构建终身培训“四梁八柱”

山东着眼长远，强化顶层设计，打破以往零散、短期的培训模式，着力构建覆盖农民工职业生涯全周期的培训体系。通过出台专项政策，明确政府、企业、院校、社会机构多方责任，将农民工培训纳入公共服务重要内容。从初次进城务工的引导性培训，到在岗技能提升，再到转岗转业和创业培训，形成梯次衔接、贯穿终身的制度链条。山东还建立农民工培训电子档案，推行“培训券”制度，实现培训需求与供给的精准匹配，让每一位有意愿的农民工都能获得持续学习的机会。

二、精准施训，聚焦产业需求“赋能提素质”

围绕“十强”产业和地方特色经济，山东大力开展“订单式”“菜单式”培训。针对建筑、家政、餐饮等传统吸纳农民工较多的行业，强化安全操作与标准化服务技能；面向智能制造、数字经济、智慧农业等新兴领域，增设人工智能应用、电商直播、无人机操作等前沿课程。山东积极推行“互联网+职业技能培训”，打造线上学习平台，让农民工利用碎片化时间随时随地“充电”。许多市县还组织“技能夜校”“田间课堂”，将培训送到工地、车间和村头，确保学习生产两不误。

三、多元评价，畅通技能成长“立交桥”

为激发农民工参训积极性，山东深化技能人才评价制度改革，支持企业自主开展技能等级认定，鼓励农民工参加职业技能竞赛，以赛促学、以赛促评。对取得职业资格证书或技能等级证书的农民工，按规定给予补贴，并打通技能等级与薪酬待遇、岗位晋升的挂钩通道。山东还探索“学历证书+若干职业技能等级证书”（1+X）制度，为农民工架起技能与学历双向贯通的成长立交桥。

四、典型引领，营造技能报国“新风尚”

在推进制度落实中，山东注重挖掘和宣传农民工技能成才典型，定期举办“齐鲁工匠”“农民工之星”等评选活动，让技术能手现身说法，激励更多农民工尤其是青年一代走技能就业、技能报国之路。很多曾经的普通打工者，通过持续培训成长为技师、班组长甚至创业带头人，他们的故事成为终身培训制度最生动的注脚。

五、成效显现，仍需持续深化

经过持续努力，山东农民工技能素质明显提升，就业稳定性与收入水平同步增长。但也要看到，当前培训供给与需求之间仍有结构性矛盾，部分农民工参训意识不强、企业参与动力不足等问题待解。下一步，山东应进一步加大财政投入，完善激励约束机制，推动培训、就业、增收闭环贯通，让终身职业技能培训真正成为农民工融入城市、实现价值的“加速器”。

技能是立业之本，培训是赋能之基。山东以健全农民工终身职业技能培训制度为抓手，正奋力书写“提素质、强技能、促增收”的民生答卷，为新时代社会主义现代化强省建设注入源源不断的技能动力。